Тернопільське відділення НСПП

Відділення НСПП в Тернопільській області продовжує роботу щодо реалізації положень Закону України «Про соціальний діалог в Україні»

admin — Thu, 06 Nov 2014 10:43:49 GMT

З метою забезпечення виконання завдань, покладених на Національну службу посередництва і примирення та її територіальні відділення Законом України «Про соціальний діалог в Україні» (далі Закон) та Порядком оцінки відповідності критеріям репрезентативності та підтвердження репрезентативності суб’єктів сторін профспілок та організацій роботодавців, затвердженим наказом Національної служби посередництва і примирення від 21 липня 2011 року № 73 (далі Порядок) начальником відділення НСПП в Тернопільській області Наталією Шершньовою та заступником начальника відділення НСПП – завідувачем сектору аналітично-інформаційної роботи та прогнозування Віталієм Корнятом 28 жовтня 2014 року проведено робочу зустріч із директором Тернопільської дирекції Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта» Василем Юрчишиним та головою обласної організації профспілки Михайлом Осадцою.

В ході зустрічі Наталія Шершньова детально роз’яснила основні положення Закону, яким передбачено участь репрезентативних сторін профспілок у веденні соціального діалогу на територіальному рівні та акцентувала увагу на важливості проведення оцінки відповідності критеріям репрезентативності, а також звернула увагу присутніх, що відповідно до вимог статті 7 Закону оцінка відповідності критеріям репрезентативності профспілок та їх об'єднань на територіальному рівні проводяться відповідними відділеннями НСПП.

Під час обговорення навела конкретні приклади, звернула увагу на проблеми, які виникають при проведенні оцінки та проінформувала про роботу Відділення по виконанню вимог Закону та про здійснення оцінки відповідності критеріям репрезентативності 9 профспілкових організацій Тернопільської області, Крім цього зазначила, що підтвердження репрезентативності суб’єктів сторони профспілок здійснюється один раз на п’ять років, а з дати прийняття рішення суб’єкт сторони профспілок вважається репрезентативним і не потребує додаткового визнання з боку інших сторін соціального діалогу та підкреслила, що визначення репрезентативності сторони профспілки сприятиме підвищенню якості та результативності соціального діалогу на всіх його рівнях.

Заступником начальника відділення НСПП – завідувачем сектору аналітично-інформаційної роботи та прогнозування надані методичні матеріали та роз’яснення Порядку оцінки відповідності критеріям репрезентативності, який визначає процедуру проведення оцінки відповідності критеріям репрезентативності на національному, галузевому та територіальному рівнях. Також акцентував увагу на встановлений порядок надання документів, необхідних для здійснення оцінки відповідності критеріям репрезентативності та їх перелік, а також порядок розгляду наданих документів.

Директор підприємства Василь Юрчишин відзначив, що процес визначення та зближення позицій, досягнення спільних домовленостей та прийняття узгоджених рішень є необхідною складовою у налагодженні соціального діалогу між сторонами. Повністю погодившись із висвітленими питаннями звернув увагу на доцільність проведення оцінки відповідності критеріїв репрезентативності сторони профспілок, цим самим підтримавши голову обласної організації профспілки щодо необхідності на її проведення. В результаті зустрічі сторони погодилися з необхідність здійснення оцінки відповідності критеріям репрезентативності.

Розширене засідання примирної комісії по вирішенню колективних трудових спорів

admin — Wed, 22 Oct 2014 08:55:52 GMT

Проведено розширене засідання примирної комісії по вирішенню колективних трудових спорів у філіях дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»

З метою всебічного розгляду та прийняття позитивного рішення щодо виконання вимог найманих працівників філій райавтодорів області 15 жовтня 2014 року за сприянням відділення НСПП та під головуванням першого заступника Голови Тернопільської обласної державної адміністрації відбулося друге засідання примирної комісії (далі – Комісія) по розгляду колективних трудових спорів між найманими працівниками 6 філій райавтодорів та ДчП «Тернопільський облавтодор».

У роботі примирної комісії окрім сторін колективних трудових спорів взяли участь директор ДчП «Тернопільський облавтодор», керівники філій райавтодорів, голова Тернопільської обласної об’єднаної профспілкової організації працівників шляхових господарств. Крім цього, за ініціативи відділення НСПП були запрошені та взяли участь у роботі Комісії голови районних державних адміністрацій, на території яких зареєстровані спори, представники Служби автомобільних доріг в Тернопільській області, Головного управління Державної казначейської служби в Тернопільській області, територіального управління Держгірпромнагляду у Тернопільській області, департаменту розвитку інфраструктури, транспорту та туризму Тернопільської облдержадміністрації та Департаменту соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації. На запрошення сторони колективних трудових спорів від працівників в засіданні примирної комісії також взяли участь народний депутат України Бойко В.Б. та представник громадської організації – координатор Західного регіону Комітету по боротьбі з організованою злочинністю та корупцією Таловов І.О.

Із 6 висунутих трудовими колективами вимог найбільшу увагу було приділено вимозі щодо виплати заборгованості із заробітної плати перед працівниками.

У ході засідання Комісії кожний із її учасників мав змогу внести свої пропозиції, які б позитивно посприяли у вирішенні спорів.

Зокрема, перший заступник Голови Тернопільської ОДА Крисак І.Б. звернув увагу на те, що голови держадміністрацій та керівники філій повинні постійно на місцях проводити зустрічі для врегулювання питання щодо забезпечення роботою працівників райавтодорів.

Народний депутат України Бойко В.Б. та керівники районних державних адміністрацій повністю підтримали вимоги найманих працівників та висловили свої думки щодо вирішення проблеми.

Взявши до відома пояснення представників сторін колективних трудових спорів та інших учасників засідання, примирна комісія прийняла рішення: 1) керівнику ДчП «Тернопільський облавтодор» упродовж 7 календарних днів надати відділенню НСПП пропозиції щодо виконання кожної із вимог найманих працівників; 2) винести питання про Стан галузі автомобільних доріг області та її матеріально-технічне забезпечення на засідання колегії Тернопільської обласної державної адміністрації за такими напрямками: - погашення заборгованості із виплати заробітної плати перед працівниками дорожньої галузі; - матеріально-технічного забезпечення у підготовці доріг до зимового сезону; 3) звернутися до прокуратури Тернопільської області щодо залучення представника органів прокуратури у роботі примирної комісії; 4) залишити за трудовими колективами філій райавтодорів області обов’язок діяти в рамках чинного законодавства; 5) керівникам філій у співпраці з головами райдержадміністрацій на території яких зареєстровані колективні трудові спори, забезпечити здійснення заходів, спрямованих на їх вирішення

Наступне засідання примирної комісії відбудеться за попередньою домовленістю сторін.

http://nspp.gov.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=6918:-------------l-r--l-l--r&catid=18:2010-01-19-23-01-25&Itemid=11

Стан соціально-трудових відносин, виникнення та врегулювання колективних трудових спорів (конфліктів) в Тернопільській області

admin — Wed, 22 Oct 2014 07:54:10 GMT

Інформація про стан соціально-трудових відносин, виникнення та врегулювання колективних трудових спорів (конфліктів) в Тернопільській області за 9 місяців 2014 року

Виконуючи основне завдання, визначене Законом України «Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)», відділення НСПП упродовж січня-вересня 2014 року здійснювало вивчення стану соціально-трудових відносин на підприємствах, установах та організаціях області (далі підприємства), сприяло взаємодії сторін соціально-трудових відносин під час вирішення колективних трудових спорів (конфліктів), здійснювало заходи у процесі врегулювання стану соціально-трудових відносин з метою запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів), підвищувало рівень правової культури сторін соціального діалогу.

Упродовж 9 місяців 2014 року працівниками відділення НСПП здійснювався аналіз стану соціально-трудових відносин на 46 підприємствах області та проведено 47 узгоджувальні зустрічі із сторонами соціального діалогу.

За результатами проведеного аналізу основних факторів, що призвели до ускладнення стану соціально-трудових відносин на підприємствах області були: заборгованість із виплати заробітної плати та невиконання умов колективного договору. Із загальної кількості випадків дестабілізації стану соціально-трудових відносин - 31, врегулюванню яких сприяло відділення у 30 випадках чинники дестабілізації виникли через заборгованість із виплати заробітної плати.

Упродовж січня – вересня 2014 року відділення НСПП сприяло врегулюванню 48 чинників дестабілізації (2 - щодо укладання або зміни колективного договору, угоди; 18 щодо виконання колективного договору (угоди), 28 щодо невиконання вимог законодавства про працю) на 31 підприємстві області, зокрема на 7 промислових підприємствах; 16 підприємствах будівельної галузі; 4 підприємствах житлово-комунального господарства; 1 закладі галузі освіти; 1 закладі охорони здоров’я; 1 підприємстві оптової та роздрібної торгівлі; 1 організації державного управління.

По адміністративно-територіальному розподілу кількість випадків дестабілізації стану соціально-трудових відносин припадає: 13 - по місту Тернополю, по 2 на Тернопільський, Підволочиський та Бережанський райони та по 1 на Борщівський, Бучацький, Гусятинський, Заліщицький, Збаразький, Зборівський, Кременецький, Лановецький, Підгаєцький, Теребовлянський, Чортківський та Шумський райони.

За сприянням відділення НСПП врегульовано стан соціально-трудових відносин на 28 підприємствах (державної форми власності – 19, комунальної – 3, приватної – 4 та інші - 2) та усунено 45 чинників дестабілізації (щодо: укладання або зміни колективного договору, угоди - 2, виконання колективного договору (угоди) – 18, невиконання вимог законодавства про працю – 25).

Загалом упродовж 9 місяців 2014 року за сприянням відділення НСПП відділення НСПП погашено заборгованості із виплати заробітної плати в сумі 4 млн. 023 тис.грн., що становить 75,6 % від загальної суми боргу (5 млн. 318,6 тис.грн., яка стала основною причиною дестабілізації стану соціально-трудових відносин).

Станом на 01 жовтня 2014 року на обліку відділення НСПП з метою запобігання виникненню колективних трудових спорів перебуває 3 підприємства державної форми власності з 3 чинника дестабілізації (щодо невиконання вимог законодавства про працю).

Проводилась робота з підприємствами, де конфлікти носять латентний характер. За період січня-вересня поточного року в базі даних конфліктогенних підприємств області перебувало 15 підприємств, з яких на:

7 - врегульовано стан соціально-трудових відносин.

8 - стан соціально-трудових відносин взято на облік відділення НСПП.

Упродовж 9 місяців 2014 року відділення НСПП сприяло вирішенню 8 колективних трудових спорів на виробничому рівні, учасниками яких були 349 осіб (79,3% від середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу підприємств), з 38 вимогами найманих працівників, які стосувались виконання колективного договору, угоди або окремих їх положень, а саме.

Упродовж 9 місяців 2014 року відділення НСПП сприяло вирішенню 8 зареєстрованих Національною службою посередництва і примирення колективних трудових спорів.

В результаті вжитих заходів за сприянням відділення НСПП у ході примирних процедур вирішено 2 колективних трудових спори з 2 вимогами найманих працівників. Станом на 01 жовтня 2014 року у стадії вирішення залишилось 6 колективних трудових спорів із 36 вимогами найманих працівників.

З метою сприяння у вирішенні колективних трудових спорів упродовж 9 місяців поточного року відділенням НСПП прийнято участь в 3 засіданнях примирних комісій та проведено 14 узгоджувальних зустрічей зі сторонами колективних трудових спорів.

Відповідно до Доручень голови та заступника голови Національної служби посередництва і примирення на Доручення Президента України від 29.06.2010 року № 1-1/1378 відділення НСПП упродовж січня – вересня 2014 року проводило спільну роботу з органами влади та вживало відповідних заходів щодо своєчасності виплати працівникам заробітної плати та погашенню її заборгованості, а саме: відділенням НСПП прийнято участь у 4 засіданнях обласної та 9 - міської комісій з питань погашення заборгованості із заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, на яких заслухано 66 керівників підприємств.

За результатами засідань комісій стан соціально-трудових відносин на 2 підприємствах взято на облік відділення НСПП з метою запобігання виникненню колективного трудового спору та 5 підприємств занесені до Бази даних підприємств, що відзначаються підвищеним рівнем конфліктогенності.

Відділення НСПП в Тернопільській області і надалі буде здійснювати комплекс заходів, спрямованих на усунення чинників дестабілізації стану соціально-трудових відносин, запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) та своєчасному їх вирішенню.

Проведено перше засідання примирної комісії по вирішенню колективних трудових спорів

admin — Tue, 30 Sep 2014 09:51:12 GMT

На території Тернопільської області, упродовж серпня-вересня 2014 року, Національною службою посередництва і примирення зареєстровано 5 колективних трудових спори: між найманими працівниками філій «Тернопільський райавтодор», «Деренівський асфальтобетонний завод», «Тернопільська дорожня експлуатаційна дільниця», «Теребовлянський райавтодор», «Лановецький райавтодор» та дочірнім підприємством «Тернопільський облавтодор» ВАТ «ДАК«Автомобільні дороги України». Враховуючи те, що дані колективні трудові спори зареєстровані на рівні структурних підрозділів ДП «Тернопільський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» та вимоги у даних колективних трудових спорах споріднені, відділенням Національної служби посередництва і примирення в Тернопільській області рекомендовано провести засідання примирних комісій спільно.

24 вересня 2014 року у приміщенні ДП «Тернопільський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» проведено перше спільне засідання примирної комісії по вирішенню 3 колективних трудових спорів між найманими працівниками філій «Тернопільський райавтодор», «Деренівський асфальтобетонний завод», «Тернопільська дорожня експлуатаційна дільниця» та ДП «Тернопільський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» за участю сторін колективних трудових спорів (Сторони), представників відділення НСПП в Тернопільській області, голови Тернопільської об'єднаної профспілкової організації працівників шляхових господарств та керівників філій райавтодорів.

Відкрив засідання примирної комісії директор ДП «Тернопільський облавтодор» ВАТ «ДАК«Автомобільні дороги України» Іваниця Ю.П. який поінформував, що відповідно до Угоди Про створення примирної комісії для вирішення колективного трудового спору Сторонами утворено примирні комісії – по 3 представника від кожної філії та 3 представника від роботодавця, які будуть представляти інтереси роботодавця у всіх колективних трудових спорах. Також керівник, ознайомив членів примирної комісії, з фінансово-економічним станом ДП «Тернопільський облавтодор» та його структурних підрозділів та запевнив, що зі сторони роботодавця вживатимуться всі необхідні заходи щодо виконання вимог найманих працівників.

Голова Тернопільської об'єднаної профспілкової організації працівників шляхових господарств Липницький В.А. повідомив членів примирної комісії та запрошених, що 23 вересня 2014 року на розширеному засіданні Президією Центрального комітету профспілки працівників автомобільного транспорту та шляхового господарства України підтверджено актуальність вимог, висловлених у зверненні V пленуму ЦК профспілки від 15.05.2014 року: терміново погасити заборгованість із заробітної плати працівникам дорожніх підприємств, забезпечити об’ємами робіт та їх фінансування на рівні плану 2014 року та прийнято рішення про вступ профспілки працівників автомобільного транспорту та шляхового господарства України в колективний трудовий спір на національному рівні з Кабінетом Міністрів України.

Начальник відділення НСПП Шершньова Н.М. коротко ознайомила присутніх з Положенням про примирну комісію, затверджену наказом Національної служби посередництва і примирення від 18.11.2008 року № 130. Зокрема звернула увагу на Регламент роботи примирної комісії по розгляду і вирішенню колективних трудових спорів на виробничому рівні та зазначила, що це документ, який встановлює порядок скликання і проведення засідань примирної комісії, визначає процедуру розгляду висунутих найманими працівниками вимог, порядок прийняття рішень примирної комісії та доведення їх до виконавців, а також функції членів примирної комісії, які випливають з їх повноважень, встановлених Законом України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)".

Головою представницького органу від найманих працівників філії «Тернопільський райавтодор» ДП «Тернопільський облавтодор» Березою О.Й. висловлені пропозиції щодо неухильного виконання кожної із вимог працівників.

Керівниками філій надані роз’яснення щодо здійснення господарської діяльності філій відповідно до завдань ДП «Тернопільський облавтодор» та згідно Положення філії.

З метою всебічного розгляду та прийняття позитивного рішення щодо виконання вимог найманих працівників примирною комісією прийнято рішення за сприянням відділення НСПП провести розширене засідання примирної комісії за участю представників органів влади.

Взаємодія відділення НСПП в Тернопільській області з органами влади у питаннях сприяння погашення заборгованості із виплати заробітної плати

admin — Tue, 30 Sep 2014 09:44:42 GMT

Відділення Національної служби посередництва і примирення в Тернопільській області у тісній взаємодії з органами місцевої влади постійно здійснює та втілює в життя всі необхідні заходи спрямовані на погашення заборгованості із виплати заробітної плати на підприємствах, установах та організаціях області, стабілізацію стану соціально-трудових відносин у трудових колективах, а також інші заходи спрямовані на вирішення найбільш гострих питань у сфері соціально-економічного життя області.

Зокрема 19 вересня 2014 року відбулось засідання обласної тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат під головуванням першого заступника голови Тернопільської обласної державної адміністрації І.Б. Крисака. У комісії взяли участь начальник відділення НСПП в Тернопільській області Шершньова Н.М. та представники Департаменту соціального захисту населення, Департаменту фінансів, Департаменту розвитку інфраструктури, транспорту та туризму, Департаменту архітектури, будівництва, житлово-комунального господарства та енергозбереження Тернопільської обласної державної адміністрації, Фонду державного майна України в Тернопільській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головного управління статистики в Тернопільській області, Головного управління юстиції в Тернопільській області.

На порядку денному стояли питання щодо стану погашення заборгованості із виплати заробітної плати у філіях дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України», розгляд інформації щодо виникнення колективного трудового спору між найманими працівниками філії «Деренівський асфальтобетонний завод» ДП «Тернопільський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» та ДП «Тернопільський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», а також стан погашення внесків до Пенсійного фонду України підприємством Подільська дослідницька станція

Головуючий поінформував присутніх про стан виплати заборгованої заробітної плати на підприємствах області зокрема відмітив, що на даний час спостерігається незначний ріст заборгованості із виплати заробітної плати на підприємствах області. Повністю ліквідовано заборгованість із заробітної плати на 29 та частково зменшено заборгованість на 24 підприємствах області.

Основна увага комісії була приділена питанню погашення заборгованості із виплати заробітної плати у філіях дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України».

За повідомленням керівника підприємства, вживаються всі необхідні заходи щодо погашення заборгованості із виплати заробітної плати перед працівниками філій ДП "Тернопільський облавтодор".

Під час засідання комісії виступила начальник відділення НСПП, яка поінформувала присутніх, що відповідно до частини 6 статті 15 Закону України “Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)” станом на 19 вересня 2014 року Національною службою посередництва і примирення зареєстровано колективні трудові спори між найманими працівниками філій «Тернопільський райавтодор», «Теребовлянський райавтодор». «Тернопільська ДЕД», «Деренівський асфальтобетонний завод» ДП «Тернопільський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» та ДП «Тернопільський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України».

За підсумками засідання Іван Крисак доручив підготувати інформацію щодо здійснення заходів з метою зменшення заборгованості із заробітної плати до 01 січня 2015 року, а також проект листа Прем’єр Міністру України із проханням сприяти у фінансуванні підприємства ДП "Тернопільський облавтодор" ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України".

Після засідання комісії Наталія Шершньова провела узгоджувальну зустріч із директором ДП «Тернопільський облавтодор» під час якої були обговорені основні напрями роботи щодо вирішення колективних трудових спорів (конфліктів).

25 вересня 2014 року відбулось засідання міської комісії з питань погашення заборгованості із виплати заробітної плати, своєчасної сплати податків, внесення обов’язкових платежів та вивчення причин збиткової діяльності суб’єктів господарювання у якому взяв участь заступник начальника відділення - завідувач сектора аналітично-інформаційної роботи та прогнозування Корнят В.М. Засідання відбулось під головуванням начальника відділу управління економіки, промисловості та праці Тернопільської міської ради Ніконенка С.В., який поінформував присутніх, що станом на 01.09.2014 року загальна сума заборгованості із виплати заробітної плати по м. Тернополю становила 2 млн. 339 тис. грн., в тому числі: на економічно-активних підприємствах - 2млн. 173 тис. грн. та підприємствах-банкрутах – 166,6 тис. грн. В порівнянні з початком року загальна сума заборгованості зменшилась на 414,0 тис. грн. (станом на 01.01.2014 року – 2 млн. 753 тис. грн.). Також повідомив, що станом на 01.09.2014 року відбулось 8 засідань Комісії на яких заслухано 185 суб’єктів господарювання.

На засіданні комісії були заслухані керівники 6 підприємств, з яких 4 - по питанню заборгованості із виплати заробітної плати: Тернопільське державне науково-технічне підприємство «Промінь», ПАТ «Тернопільський радіозавод «Оріон» (перебувають в системі запобігання виникнення КТС (конфліктів) відділення НСПП), філія «Тернопільська ДЕД» ДП «Тернопільський облавтодор» (зареєстровано колективний трудовий спір 17.09.2014 року) та ДП «Тернопільський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України».

Керівники зазначених підприємств надали інформацію та пояснення про причини виникнення заборгованості із виплати заробітної плати та заходи спрямовані на її погашення. Членами комісії надано відповідні рекомендації та роз’яснення щодо дотримання чинного законодавства з питань оплати праці.

http://nspp.gov.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=6844:2014-09-29-12-15-43&catid=11:2010-01-18-23-32-00&Itemid=29

Сутність соціального діалогу та його поняття

admin — Tue, 30 Sep 2014 09:28:17 GMT

Сутність соціального діалогу та його поняття

Сьогодні трансформаційні процеси в Україні супроводжуються не завжди позитивними наслідками в усіх сферах життєдіяльності суспільства – політичній, економічній, соціальній, духовній та інших. Це призводить до виникнення соціально-політичних протиріч, збільшення рівня конфліктності, зростання соціальної напруженості в суспільстві, недовіри населення до влади. Для вирішення таких проблем необхідні ефективні легітимні механізми.

Серед яких можна виділити два протилежних підходи вирішення гострих соціально-політичних протиріч та конфліктів.

Перший – це конфронтаційний шлях, суть якого полягає в твердженні про те, що протилежні інтереси соціальних груп настільки суперечливі, що повне вирішення протиріччя відбувається шляхом соціальної ліквідації опонента.

Другий – це співробітництво між різними соціальними групами та державою, або цивілізований шлях. У межах цієї моделі визнається, що протиріччя не бувають абсолютними, завжди існують можливості узгодження інтересів та досягнення потенційної згоди. Саме в рамках другого підходу і можливо розглядати соціальний діалог як легітимну форму вирішення соціально-політичних протиріч.

Етимологія терміна «діалог» (від грецького «dialogos» – розмова, бесіда) у літературі розкривається як словесний обмін думками між двома і більше співрозмовниками. Із філософського погляду це поняття трактується як особливий вид літератури, що розкриває філософську тему в бесіді декількох осіб.

Термін «соціальний» у філософський науці визначається як такий, що походить від латинського «socialis» – спільний, громадський; це Соціальний діалог назва усього міжлюдського, тобто усього того, що пов’язане зі спільним життям людей, із різними формами їх спілкування.

Отже, виходячи з порівняння цих понять, соціальний діалог можна визначити як бесіду між двома і більше особами з питань, які стосуються суспільства.

Розглянемо кілька визначень поняття «соціальний діалог».

1. Міжнародна організація праці, діяльність якої побудована на засадах тристоронньої співпраці, визначає соціальний діалог як процес, що включає всі типи переговорів, консультацій та обміну інформацією між представниками урядів, роботодавців та працівників із питань, що становлять взаємний інтерес і пов’язані зі соціально-економічною політикою.

2. У Резолюції про трипартизм та соціальний діалог, ухваленій Міжнародною організацією праці 18.06.2002 р. (Додаток 1),соціальний діалог визначається як цінний демократичний засіб вирішення соціальних проблем, формування консенсусу; це сучасний і динамічний процес, що має унікальний потенціал та широкі можливості сприяння прогресу в контексті глобалізації, регіональної інтеграції і перехідного періоду.

3. Згідно з договорами та законодавством Європейського Союзу, під терміном «соціальний діалог» розуміється процедура спільних консультацій соціальних партнерів на європейському рівні.

4. У Законі України від 23.12.2010 р. «Про соціальний діалог в Україні» (Додаток 2) соціальний діалог розглядається як «процес визначення та зближення позицій, досягнення спільних домовленостей та прийняття узгоджених рішень сторонами соціального діалогу, які представляють інтереси працівників, роботодавців та органів виконавчої влади й органів місцевого самоврядування, із питань формування та реалізації державної соціальної та економічної політики, регулювання трудових, соціальних, економічних відносин».

Соціальний діалог – це складне суспільне явище, процес взаємодії різних соціальних груп і владних структур щодо узгодження їх інтересів у політичній, соціально-економічній і трудовій сферах.

У широкому розумінні соціальний діалог – це суспільний діалог між класами і соціальними групами щодо узгодження їх інтересів у політичній та економічній сфері, а також у сфері праці. У цьому значенні передбачається широкий формат учасників: дві, три або більше сторін на партнерській основі рівноправно беруть участь у діалозі, причому жодна зі сторін не домінує з огляду на свій статус та не має переваг.

У вузькому розумінні соціальний діалог – це процес визначення та зближення позицій, досягнення спільних домовленостей та прийняття узгоджених рішень у сфері праці сторонами соціального діалогу, які представляють інтереси працівників, роботодавців та держави.

Соціальний діалог замикається в рамках традиційної форми ведення переговорів, консультацій та різноманітних форм соціальних контактів, що відбуваються в трикутнику: уряд – профспілки – роботодавці. Такий підхід є спадщиною системи соціальних відносин та структури суспільства, що домінували в часи розквіту індустріальних суспільств. Із розвитком постіндустріального суспільства і змінами в соціальній структурі ця вузька форма соціального діалогу виявилась недостатньою для врегулювання багатьох фундаментальних соціальних проблем. У зв’язку з цим практика діалогу стала розповсюджуватися на всі структури так званого третього сектору – об’єднань громадян та інститутів територіального, професійного, економічного самоуправління, тобто соціальний діалог став набувати більш широкого характеру.

Відповідно до класичної моделі Міжнародної організації праці, соціальний діалог упроваджується на засадах трипартизму або двопартизму.

Трипартизм – це процес взаємодії держави, роботодавців та працівників (через їхніх представників) як рівних і незалежних партнерів у прагненні знайти способи вирішення тих питань, що становлять взаємний інтерес.

Двопартизм (або біпартизм) – це процес взаємодії, за допомогою якого досягаються, заохочуються або схвалюються прямі домовленості про співпрацю між роботодавцями та працівниками (або їхніми організаціями).

Також важливим питанням є визначення співвідношення понять «соціальний діалог» та «соціальне партнерство».

У науковій літературі та на практиці до поняття «соціальне партнерство» спостерігається неоднозначне ставлення, його природа складна і суперечлива. Цей термін мало використовується в міжнародних нормах. Найбільш уживані такі поняття, як «соціальний діалог», «трипартизм» та «соціальні партнери».

Міжнародна конфедерація вільних профспілок (провідна серед профспілкових об’єднань міжнародна організація) доволі стримано ставиться до поняття «соціальне партнерство». У її «Абетці профспілкового працівника» терміни «соціальні партнери» та «соціальне партнерство» уживаються лише для позначення сторін переговорного процесу (профспілок і роботодавців). У самому ж процесі регулювання соціально-трудових відносин використовується поняття «соціальний діалог».

У документах Міжнародної організації праці, Європейського Союзу та інших міжнародних організацій термін «соціальне партнерство» узагалі не вживається, а використовуються поняття «соціальний діалог», «соціальні партнери» та «трипартизм».

В Україні в різні періоди явище взаємодії сторін соціально-трудових відносин щодо узгодження їх інтересів у соціальній, економічній і трудовій сферах передбачало різні назви:

 соціальне партнерство (із початку 90-х рр. і до кінця ХХ ст.);

 соціальний діалог (із початку ХХІ ст.).

І сьогодні в Україні терміни «соціальне партнерство» і «соціальний діалог» використовуються іноді як синонімічні поняття.

Існують різні погляди на поняття «соціальне партнерство».

Його розуміють як:

 процес урегулювання соціально-трудових відносин засобами колективно-договірного регулювання;
 систему відносин між найманими працівниками, роботодавцями та державою щодо узгодження їх соціально-трудових інтересів;
принцип соціальної політики держави, що забезпечує справедливість розподілу матеріальних ресурсів між сторонами соціальних відносин;
 специфічний тип суспільних відносин між соціальними групами, верствами, класами, спільнотами та іншими соціальними структурами тощо.

Соціальне партнерство – це система зв’язків між представниками роботодавців - з одного боку, найманими працівниками (профспілками) та іншими громадськими об’єднаннями - із другого, і державою та органами місцевого самоврядування – із третього, які за допомогою відповідних механізмів узгоджують свої інтереси в соціально-економічній і трудовій сферах.

У науковій літературі склалося декілька точок зору на співвідношення понять «соціальний діалог» та «соціальне партнерство»:

це тотожні за змістом поняття;
соціальний діалог розглядається як принцип соціального партнерства, як суть політики соціального партнерства;
соціальний діалог включає в себе соціальне партнерство.

Найбільше прихильників перших двох позицій. Визнавати ці поняття тотожними можливо при їх використанні у сфері праці.

Поняття «соціальне партнерство» ширше за поняття «соціальний діалог», про що свідчить й етимологія цих понять. Соціальне партнерство – це система зв’язків між сторонами (суб’єктами) соціально-трудових відносин щодо узгодження їх інтересів у соціально-економічній і трудовій сферах за допомогою відповідних механізмів. Соціальний діалог і виступає одним із таких механізмів узгодження різних інтересів. Це процес, що включає всі типи переговорів, консультацій та обміну інформацією між його учасниками щодо узгодження їх інтересів у соціально-економічній і трудовій сферах.

Працівники філії «Лановецький райавтодор» вступили у колективний трудовий спір

admin — Tue, 23 Sep 2014 12:56:17 GMT

Зареєстровано колективний трудовий спір (конфлікт) між найманими працівниками філії «Лановецький райавтодор» дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» та ДП «Тернопільський облавтодор» ВАТ ДАК"Автомобільні дороги України"

Розпорядженням Національної служби посередництва і примирення від 22 вересня 2014 року № 163-р зареєстровано колективний трудовий спір (конфлікт) між найманими працівниками філії «Лановецький райавтодор» дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» та дочірнім підприємством «Тернопільський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» з 16.09.2014 і присвоєно йому реєстраційний номер 057-14/19-В.

http://nspp.gov.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=6819:-l-r-l-r-l-l-r-l-r-q-q&catid=23:2010-02-04-16-48-30&Itemid=30

Погоджено план заходів щодо сприяння у вирішенні колективних трудових спорів

admin — Tue, 23 Sep 2014 12:49:45 GMT

18 вересня 2014 року відбулось робоча зустріч першого заступника голови Тернопільської обласної державної адміністрації І.Б. Крисака з начальником відділення НСПП в Тернопільській області Н.М. Шершньовою. Метою зустрічі було обговорення спільних заходів щодо сприяння у вирішенні колективних трудових спорів.

Під час обговорення стану соціально-трудових відносин у філіях райавтодорів ДП «Тернопільський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» та розгляду вимог найманих працівників, досягнуто згоди щодо направлення відповідних представників структурних підрозділів облдержадміністрації для участі у засіданні примирної комісії. Обговорено шляхи розгляду колективних трудових спорів за участю представників органів місцевого самоврядування.

На завершення зустрічі з метою конкретизації та поглиблення взаємодії Тернопільською обласною державною адміністрацією та відділенням НСПП в Тернопільській області погоджено План заходів у сприянні вирішенню колективних трудових спорів та досягнуто згоди щодо спільних дій у виконанні вимог найманих працівників.

http://www.oda.te.gov.ua/main/ua/news/detail/78598.htm

Спільні дії щодо сприяння у вирішенні колективних трудових спорів в Тернопільській області

admin — Tue, 23 Sep 2014 12:33:40 GMT

З метою ефективної взаємодії Національної служби посередництва і примирення з місцевими органами виконавчої влади щодо сприяння вирішенню колективних трудових спорів (конфліктів) 17 вересня 2014 року відбулася робоча зустріч голови Тернопільської обласної державної адміністрації О.М. Сиротюка з начальником відділення Національної служби посередництва і примирення в Тернопільській області Н.М. Шершньовою.

У ході зустрічі Н. Шершньова поінформувала, що виконуючи основні завдання Національної служби посередництва і примирення, відділення НСПП сприяє поліпшенню стану соціально-трудових відносин у трудових колективах підприємств, установ та організацій області, здійснює посередництво і примирення при їх вирішенні, забезпечує правовий супровід примирних процедур, підвищення рівня правової культури сторін соціально-трудових відносин щодо основних положень законодавства про працю та законодавчих і нормативно-правових актів НСПП.

Також під час зустрічі начальник Відділення поінформувала, що основними факторами, що призводять до ускладнення стану соціально-трудових відносин на підприємствах області, є: заборгованість із виплати заробітної плати, порушення термінів виплати поточної заробітної плати, низький рівень заробітної плати та невиконання умов колективних договорів.

Зокрема, відмітила, що на території Тернопільської області, упродовж серпня-вересня 2014 року, Національною службою посередництва і примирення зареєстровано 4 колективних трудових спори: між найманими працівниками філій «Тернопільський райавтодор», «Деренівський асфальтобетонний завод», «Тернопільська дорожня експлуатаційна дільниця», «Теребовлянський райавтодор» та ДП «Тернопільський облавтодор» ВАТ «ДАК«Автомобільні дороги України» учасниками яких є 125 осіб із загальної кількості - 164 працівників філій.

На даний час для вироблення рішення, що може задовольнити сторони колективного трудового спору (конфлікту) утворюються примирні комісії, які складаються із представників сторін та незалежних посередників. Також обговорюються основні напрями щодо сприяння у вирішенні колективних трудових спорів (конфліктів).

За підсумками проведеної зустрічі голова Тернопільської обласної державної адміністрації наголосив на важливості співпраці в реалізації заходів щодо сприяння у вирішенні колективних трудових спорів (конфліктів).

Працівники філії «Теребовлянський райавтодор» вступили у колективний трудовий спір

admin — Tue, 23 Sep 2014 12:09:33 GMT

Зареєстровано колективний трудовий спір (конфлікт) між найманими працівниками філії «Теребовлянський райавтодор» дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» та ДП "Тернопільський облавтодор" ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України"

Розпорядженням Національної служби посередництва і примирення від 17 вересня 2014 року № 161-р зареєстровано колективний трудовий спір (конфлікт) між найманими працівниками філії «Теребовлянський райавтодор» дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» та дочірнім підприємством «Тернопільський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» з 03.09.2014 і присвоєно йому реєстраційний номер 055-14/19-В.

http://nspp.gov.ua/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=23&Itemid=56